每 周 评 论

第43期

中共红岗区委办公室                           2008年7月4日

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解放思想要敢于动真格、抓落实

臧  鹏

解放思想是红岗区突破发展瓶颈、创新发展路径、实现发展跨越的一大法宝，没有解放思想，也就没有红岗区引领全市改革的创新实践，更不会有如火如荼建项目的壮观景象。解放思想为红岗区打破干部制度改革坚冰、推行权力结构改革、深化行政管理体制变革提供了坚实的决策力，但正确的决策力转化为现实的生产力还需要以敢于动真格的胆识、敢于抓落实的魄力来破解瓶颈、抢抓机遇、迎难而上，大致可体现在四个方面。

一是提升政策研究力。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。只有坚持研究新政策，掌握新动态，推出新举措，解决新问题，红岗区才能始终保持领先的发展态势。截至目前，振兴东北老工业基地规划纲要、哈大齐工业走廊优惠政策和国家十一五规划纲要等政策已经实施很长时间，但我们真正掌握的能有多少，吃透用活的能有多少，为红岗区经济社会发展带来实惠的能有多少？我们各个部门，特别是经济发展矩阵，都有一批学习能力强、钻研能力强的年轻干部，每个部门都不缺乏深入研究上级政策的人力资源，关键在于合理配置。以解放思想学习实践活动为契机，做到真想、敢想，主动钻研上级有关政策，深入分析政策内涵，精确把握政策要点，找准上级政策与促进红岗发展的结合点，做大上级政策与支持红岗发展的兴奋点，积极向上争资金、要政策，就能够确保上级政策为红岗发展所用。

二是提升沟通协调力。人际关系是超级生产力，既符合人情社会根基浓厚的中国国情，又符合地企和谐的红岗实际。近年来，红岗区步入黄金发展期，但矛盾凸显期也日益逼近，解决红岗区面临的深层次问题，仅仅依靠红岗区自身的微薄之力还远远不够，必须借助外部力量为红岗排忧解难。借助外力解决红岗问题，核心在沟通，关键靠协调，这就需要全区各部门以站在谋划红岗长远发展的高位，积极与上级对口部门搞好关系，多向上级部门汇报工作，多向上级部门了解政策情况，多向上级部门争取技术、资金、政策支持。地处油田腹部的区位特点决定了红岗还必须走一条地企和谐共谋发展的路子，在正确处理好与上级部门关系的同时，还要正确处理好与油田大企业的关系，特别是在土地和天然气领域，需要多与油公司、管理局有关部门沟通协调，使大企业资金和资源更多地向支持红岗地方经济社会发展倾斜，依托油田市场打造红岗发展胜势。

三是提升决策执行力。一步实际行动胜过一打纲领文件，再好的决策离开高效的执行也会无所适从，过去红岗区并不缺乏具有远见卓识的科学决策。早在1993年红岗区就提出全党抓经济，但红岗区长期以来经济总量和发展步伐徘徊不前，除了有国家宏观政策方面的原因，主要还是因为执行力不到位。提升执行力要求我们做本职工作的行家里手，能够灵活变通利用各种有利条件，有效规避各种发展瓶颈；要求我们提高驾驭市场经济的本领，能够充分利用岗位资源为红岗引项目、上项目。全区各单位需要以解放思想学习实践活动为契机全面解放思想，彻底摒弃部门利益至上狭隘思想，不拿上级部门要求做挡箭牌，多为红岗发展出谋划策贡献力量。不能做对区委决策“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的干部，而要多为成功想办法，少为失败找理由，对区委决策先干不争论、苦干不评论，不折不扣地予以贯彻落实。

四是提升制度保障力。制度具有激浊扬清、扶正祛邪的功用，制度保障是确保解放思想成果落到实处的根本举措，建立和完善科学管用、合理有效的激励机制是当务之急。应当以四大班子主要领导牵头推进项目建设为契机，每周对项目责任部门进行量化考核，并将考核结果与年终考核紧密挂钩，做到尺度一致、赏罚分明、信息公开，将项目化运作机制抓实。应当以制度保障为先导，树立以发展论英雄、以项目论成败的导向，对近年来为红岗区引来项目的干部予以优先提拔重用，对发展排名中的末等单位和部门一把手严格进行责任追究，构建想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位的组织保障。正所谓众人拾柴火焰高，红岗区需要以制度保障分解发展责任，做到人人头上有项目、千斤担子众人挑，并积极为发动全民创业提供良好的制度环境和舆论氛围。

只要我们敢于动真格、抓落实，解放思想学习实践活动就不虚此行，我们也就能够准确把握时代脉搏，傲然挺立发展潮头，实现科学发展、和谐崛起，建成生态工业重镇。