每 周 评 论

第45期

中共红岗区委办公室                           2008年8月7日

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结合自身找差距  着眼实效快发展

----赴长三角地区招商考察学习心得体会之一

臧  鹏

19天的行程，让我们对领跑中国经济的长三角有了崭新的认识，通过跳出红岗看红岗，分析对比看红岗，站在高位看红岗，红岗与先进地区还有很大差距。借鉴长三角地区的成功经验，对我区工作提出以下建议：

规划需要与执行紧密结合。南方成功发展经验向我们揭示了一个真谛:发展定位决定发展地位。没有分步骤、梯次性的计划部署，没有积极稳妥的扎实推进，南方发达地区就不会书写今天的辉煌篇章。纵观红岗发展史，我们不难发现，勤劳而智慧的红岗人民同样在践行着这一原则，只是程度有所差异、机遇有所差异而已。红岗在发展演进过程中，先后提出工业立区、工业强区、建设生态工业重镇等气势恢宏的战略目标，并取得系列阶段性成果。但在科学发展压力面前，在举国上下解放思想谋发展的浪潮之中，我们绝不能躺在历史的功劳簿上做着黄粱美梦，但日新月异、突飞猛进、朝气蓬勃、方兴未艾的红岗，在当今日益复杂的发展形势面前，到底应当如何化解瓶颈、抢抓机遇、迎难而上？精明的南方人给我们指明了前进的方向——立足区情，着眼长远，求真务实制定计划和规划方案，使区委决策更加具有区域性、特色性和可执行性。与发达地区相比较，尽管我们存在诸多竞争劣势，但我们也同样具有显而易见的后发优势，只要我们深入挖掘和充分利用这一优势，从先发展地区的探索实践中汲取精华，就可以减少失误、规避风险，有效降低交学费的数额，尽量减小犯错误的概率，使红岗发展呈现良性循环、线性攀升趋向。所以，红岗在谋划长远发展时，需要在继承和发扬既有优势基础之上，坚持实事求是，不断解放思想，始终与时俱进，大力发扬求真务实作风，确保各项决策科学管用、执行有力。

行动需要与目的紧密结合。行动迅速、运转高效，是南方政府立党为公、执政为民的真实写照，也是我们整个黑龙江省的差距所在。正是这一差距，产生了大量资金、技术、人才源源不断地涌入南方发达地区的“磁石效应”。归根到底，南方发达地区在发展理念上的领先、在提升服务质量上的领先、在优化投资环境上的领先，创造了一个又一个的模式奇迹。反观红岗，我们需要紧紧围绕区委决策，切实提高全区各部门的执政水平和工作效能，为红岗区大上项目快发展创造良好的环境氛围。必须坚持招商引资、全民创业工作重心不动摇，树立“发展没有旁观者”理念，转变思想观念，将全部心思和精力集中到红岗发展上来。既然我们身在红岗，就必须心系红岗，找准自身定位，使个人行为与区委的决策部署、发展的时代要求高度融合、协调一致；既然我们身在红岗，就必须崇尚实干，充分挖掘自身人脉资源和岗位资源，为红岗科学发展、和谐崛起、永续繁荣奋斗不止。抓发展、谋发展、促发展是一场攻坚克难的硬仗，其中的挫折与困难无法避免，总结南方成功发展经验，我们必须充分开启自己的聪明才智，在具体实践中狠抓细节，对全区资源优势进行品牌包装和营销宣传，用实际行动为建设生态工业重镇添砖加瓦、续写辉煌。

奖惩需要与结果紧密结合。仅凭一腔热血，很难完成引领红岗长远发展的历史使命；仅靠精神鼓励、政治动员，无以充分调动全区上下投身发展的积极性、主动性、创造性。南方成功发展经验启示我们：必须建立完善的激励机制，敢于动真格，对红岗发展有功之人大胆提拔重用，对阻碍和制约红岗发展的人严惩不贷，做到奖优罚劣、爱憎分明，形成靠制度管人的长效机制，树立用发展看人的正确导向，使全区干部在激励机制刺激之下，对照红岗发展指标，深刻内省、反思不足，奋起直追、迎头赶上。重赏之下必有勇夫。只要我们敢于解放思想，对招商引资有功之人予以重奖，就必然会涌现出一大批殚精竭虑谋发展的先进个人，营造出千帆竞渡促发展的环境氛围。市场经济的发展规律告诉我们，钱袋子里巩固政权才是硬道理。红岗领导干部谋发展、促发展思想境界的提升不会是自发的，只有在物质利益和政治待遇得到保障的前提下，全区领导干部才会积极主动地去联系企业、寻找项目。离开了激励机制保障，发动全民创业就无从谈起。

学习需要与实践紧密结合。实践出真知，在实践中才能真正历练干部，促使干部茁壮成长。在实践探索中，才能深刻体会“书到用时方恨少，事非经过不知难”的内涵。不论知识多么渊博的人，在瞬息万变、一日千里的今天，遇到新问题同样会一筹莫展。看似简单的工作，只有切身参与，才能体会到个中的艰难和辛酸苦楚。没有经历过招商实战，就无法体味与企业接触的困难，就无法想像引进项目所承受的压力和经受的挫折。不经风雨、见世面，红岗领导干部就难以担负起科学发展、和谐崛起、建设生态工业重镇的历史重任。

有竭虑下解放思想谋发展的浪潮之下考察需要与创新紧密结合。外出考察的过程就是我们洗脑换脑的过程，对名胜古迹的游览固然可以陶冶情操、增长见识，但更重要的意义在于思想观念的革命，能够开拓干部的思维视野，促使干部结合区情和岗位实际，进一步理顺工作思路，创造性地谋划工作，使工作有新的起色和大的长进。外出考察是我们对比先进找差距的过程，这对我们创新工作，实现跨越发展大有裨益。睿智的南方人用实际行动告诉我们，别人的优秀创意可以转移嫁接到我们的具体工作之中，为我所用。外出考察还是红岗与外部社会交流互动的过程，学习他人之长固然重要，推介自身优势同样不可小觑。通过外出考察，在沟通交流、思想碰撞中与发达地区的政府官员和企业家名流交朋友，将生态工业重镇名片宣传出去，在文化交融中为实现经济合作搭建有效平台，是一条绝好的发展之路。