在团结与竞争中实现和谐

——浅谈来红岗工作的几点体会

杨强强

竞争与团结，一个永恒的话题。在全国人民构建和谐社会的今天，这对“孪生”兄弟再一次成为人们讨论的焦点话题。它们既相互对立又相互统一，贯穿于万事万物的生存与发展之中，大至自然社会，小至草木蝼蚁都经历着“竞”与“合”的演变。作为人类，我们在生活中时时刻刻都会遇到竞争，以前在学校，大家比学习、比成绩，踏上工作岗位，自然要比工作、比业绩。在相互竞比的过程中，我们也体会到团队合作带来的温暖和力量，通过相互帮助学习成绩不断进步,通过相互指导工作效率不断提高。不知不觉来到红岗已四月有余，切身体验到了工作中的竞争与团结。如果说没有竞争，那是充耳不闻，视而不见，自欺欺人；如果说没有团结，那是不关心他人，不关注集体的利己主义、本位主义在作怪。正确理解竞争与团结的关系，对个人的发展至关重要，同时在构建和谐机关、和谐红岗的进程中也发挥着举足轻重的作用。

团结为竞争提供了前提。没有团结的集体，再出色的个人也无用武之地。如果大多数人都相互嫉妒，彼此猜疑，相互拆台，到最后只能全部垮台。从一定意义上来讲，失去团结的竞争是盲目、无序、恶性的竞争，再强大的集体也会在在这样的竞争中分崩瓦解；建立在团结基础上的竞争才是规范、有序、良性的竞争，只有在这样的环境中整体的实力才会不断增强，正所谓相互补台，好戏连台。在过去几年的发展中，通过构建和谐红岗，我们实现了同事和睦、班子和谐、队伍团结的大好局面，正是靠着这上下齐心、同舟共济，我们才克服了前进中的艰难险阻，不断走向前进。

竞争为团结注入了活力。竞争能够激发个人奋斗的活力,能够催生社会前进的动力。铁人王进喜曾言，井无压力不出油，人无压力轻飘飘。在竞争的环境中，每个人都不甘人后，都热心工作，积极性、主动性才会被激发出来，“沉睡”的潜力才会变成现实的能力。反之，如果没有竞争，惰性就会不知不觉地萌生起来，内心固生的那股冲劲和活力也会在这样沉闷的环境中不断泯灭。我们红岗区在过去的改革实践中，将竞争机制进入到工作当中来，通过搭建“五赛制”的平台，树立以项目论英雄的导向，通过综合评比，激发了全区干部抓工作、抓经济的活力，使各项工作高效运转，创造了经济发展的红岗速度。

团结凝聚了集体前进的合力，竞争则催生了个人奋斗的活力。在现实生活中，处理好二者的关系，对维护良好的人际关系、工作氛围至关重要，同时也对提高工作效率，增强团体竞争力意义非凡。

面对竞争，我们要有良好的心态。有些人不忍竞争的压力,在竞争中心态失衡,或者选择逃避,或者郁郁寡欢,更有甚者在竞争中道德劣变,对工作先进者进行各方面的攻击,前方百计破坏别人的工作和前途。有些人在竞争中领先,为了保住领先优势,对那些落后者不帮不拉,不闻不问,看着与自己的差距越拉越大而沾沾自喜。因此，树立良好的竞争心态至关重要，得意之时要淡然，淡然了就不会骄傲自大，才能再接再厉、继续前进；失意之时要泰然，泰然了就不会自暴自弃，才能迎难而上、枯木逢春。

面对竞争，我们要有积极的行动。由于性格、努力程度、个人能力、工作态度、精神面貌等种种原因，并不是每个人都能得到提拔重用，肯定有些同志进步得慢一些，甚至原地踏步好几年，而有的同志进步很快，年纪轻轻，便已担当发展重任。面对存在的差距我们不能麻木不仁、自甘堕落，更不能不思进取、怨天尤人，我们应当积极学习先进者身上的优点，奋力追赶,迎头赶上；先进者也应该主动帮助后进者克服各方面的弱点，推动其不断成长，只有大家都进步都提高了，才能实现从“一枝独秀”到“百花齐放”的飞跃，才能完成从个人出色到整体强大的转变。

作为初出学门的大学生，我们是为个人前程而来，更是为红岗崛起而来。我们有竞争，但是我们更应团结。我们性格、经历迥异，但是我们都是为了红岗的明天而工作。唯有如此，我们才能够在紧张的工作中始终保持和谐有序，在激烈的竞争中不断提升自我，在融洽的氛围中全面振兴红岗。

明辨三重关系，推动新区建设

刘 科

新区建设是红岗的当务之急，关系到红岗的繁荣昌盛、和谐安宁与长治久安。目前，红岗已经顺利被纳入庆南新城建设范围，但这仅仅只是万里长征的头一步，接下来的城市规划、产业规划等工作纷繁复杂、千头万绪，关键是要继续大力解放思想，加快发展速度，提高发展质量，落实发展成果。

一、勇气第一，速度第二

解决一个“敢不敢”的问题。万事开头难，一个良好的开端往往是成功的一半。必须要以一往无前的勇气直闯错综复杂的雷区、诡秘莫测的禁区，团结全区人民，切实做好新区建设的第一课。

勇气要以思想为先导。思想一变天地宽。没有思想的人就如娇艳的花朵，华而不实。新区建设要体现“和、新、高、快、美”的特征，坚决反对没有思想深度的强干、蛮干和胡干，坚决反对抄袭模仿、人云亦云的作风。做一个用思想武装头脑的人，用思想去闯、去试、去冒，将新区建设当作一件精品来细心雕琢，处处见新意、处处有内涵、处处显境界。

勇气要以谋略为指引。没有智慧的勇敢只是鲁莽，不仅不能成事，反而只会徒添麻烦。一定要做到有勇有谋，鞭辟入里分析市级出台的有关新区建设的文件，敏锐发觉可为红岗利用的政策资源；认真调查企业之所需，招商谈判时有理有据、不落下风。谋定而后动，做到有方向性、有目的性和有针对性的公关，力求实现投入一番精力，得到一笔资金扶持；经过一番奔波劳碌，争取一批企业注册落户。

勇气要以准备为支持。知己知彼，方能百战不殆。对新区建设各个方面之事要进行充分的论证研讨，坚持一切用数据说话，做到一切情况了然于胸，一切变化尽在掌握。协调资源时，以一套完整详备的方案取信于人；对外宣传时，用人无我有的优势特色夺人目光；对内动员时，靠令人信服的分析论证凝聚人心。

二、速度第一，结果第二

解决一个“快不快”的问题。快发展，小困难；慢发展，大困难；不发展，最困难。红岗目前的产业规模还有待进一步扩大，产业质量还有待进一步提高，财政收入还有待进一步充实，我们必须“快”字当头，在抢抓机遇、贯彻执行和信息反馈三个环节上快马加鞭，加快发展速度。

抢抓机遇争第一。红岗地处油田腹地，注定发展要经历千辛万苦与千难万险，但红岗的梦还需红岗人来圆。要提高发展的争先意识，一旦形势稍有变化，我们就应立即行动起来，积极寻找有利机遇，主动制定应对方案，提前做好准备工作。把握住金融海啸的时机，做好东南沿海地区中小企业梯次转移的承接工作；把握住中央出台的扩大内需的4万亿元投资计划的重大政策，大力协调扶持资金，加快红岗的基础设施建设和民生工程建设步伐；把握住小额信贷的关键政策，破解创业过程的资金难题，竭力开创全民创业的崭新局面。

执行速度争第一。决策赢在执行，再美好、再新颖的设想和构思没有执行，都将只是空中楼阁。坚决摒弃懒执行、慢执行和虚执行的散漫作风，建立一套行之有效的考核方案和激励机制，调动各方工作积极性和主动性，将各方心思凝聚到发展上来，增强发展的忧患感和紧迫感，将执行速度体现在深化各项体制改革上、项目建设的手续办理上和破解三产的发展瓶颈上，培养雷厉风行的工作作风，提高办事效率，争取事不过夜。

信息反馈争第一。信息反馈是为了发现服务中的问题和不足并予以及时解决。提供各种各样的公共服务是政府功能的题中之义，如果服务意识薄、服务态度差、服务质量劣，并且信息得不到及时反馈，错失不能得到迅速改进，建设服务型政府就无从谈起。要疏通信息渠道，召开工作例会，掌握全局工作情况；组织工作调研，了解基层工作动态；进行工作汇报，聆听上级工作建议和要求，实现工作问题的快反馈、快修正和快解决，以速度决胜，以速度重塑政府形象。

三、结果第一，理由第二

解决一个“实不实”的问题。只为成功想办法，不为失败找理由。没有一个实实在在的结果，完美的设想和迅捷的执行都只是无用功，中看不中用。近年来，红岗树立起“以发展论英雄，以项目论成败”的导向，将全区的工作重心转移到经济发展上来，以工作结果作为考察个人能力的唯一标准，明确强调效益和结果的重要性和关键性。

强化个人能力，保障工作执行顺利、不出偏差。一方面，需进一步加大学习力度，当今社会发展一日千里，形势瞬息万变，只有持之以恒学习，才能跟上时代发展步伐，才能开拓视野、激活思维，才能满足全新工作任务的需求；另一方面，需进一步提高执行能力，特别是临危不乱、迎难而上和应对急案难事的能力，做到工作不拖沓、不上交，不耽误全局工作的发展。

打造优良平台，保障各项工作落实到位。三个臭皮匠胜过一个诸葛亮。个人由于知识储备的有限、理事能力的不足和拥有资源的短缺，剖析问题难以做到全面详实，处理事务难免会遇到各种难题，推进工作不可能一帆风顺。要从制度建设的高度打造一个良性的工作平台，打破“各人只扫门前雪，不管他人瓦上霜”的工作局面，集思广益，遇事集体商议，共同讨论，想办法，出对策，谋新招，营造大事共商、发展共促、责任共担的良好工作氛围。

加强制度建设，保障各项工作落实到位。要有效地将目标控制和过程控制机制结合起来。没有明确的目标，工作就会迷失方向。必须将目标控制机制放在首要位置，明确工作目标，指明工作方向，形成工作压力，激励大家向着目标奋发前行。不积跬步，无以至千里。必须坚持过程控制机制相配套，高度关注最终目标与阶段目标的关系，注重目标实现过程中速度的积累，将阶段目标的实现作为最终目标实现的前提。前些年，红岗将目标控制作为项目建设管理的主要手段，年初制定目标，分派工作任务，年终考核评估，检验全年工作，结果，没有完成工作任务的情况时有发生，严重影响了红岗发展的步伐。今年，红岗推行项目建设周例会制度，建立起常态化的过程控制机制，逐个分解项目建设工作任务，稳定有序推进，狠抓工作落实，有效破解了“只打雷、不下雨”的发展难题。

缺乏勇气，就迈不开步子，更谈不上速度；没有速度，发展就渐落人后，结果就不能令人满意；注重结果，多谋发展之策，少找理由。新区建设工作刚刚起步，工作任务繁重而艰巨，明辨以上三重关系，敢为人先，以速度取胜，以结果为本，推动新区建设的科学发展、和谐发展和跨越式发展。

战略贵在执行

杨钢剑

由工业立区、工业强区到生态工业重镇，再到生态工业新区，红岗走过了一条由小到大、由弱变强的艰难发展之路，这其间倾注了无数人的汗水和心血。如今，站在新的历史起点，七届区委审时度势、高瞻远瞩，重新确立了红岗发展战略，这是未来红岗发展的目标、奋斗的基点、努力的方向。能不能推动红岗大发展、快发展，关键在于我们能否以责无旁贷的责任心、舍我其谁的无畏心、殚精竭虑的事业心，科学有效地执行好这项战略。

执行贵在领会。每一项政策的出台，必然是很多人智慧和思想的结晶，红岗发展战略更是如此。每一名红岗领导干部，都应该紧跟区委决策步伐，创造性地推动全区发展和部门工作，而不能消极被动地等领导作出安排。“磨刀不误砍柴工”，首先要认真学习和领会领导的思想和策略。尤其年轻干部，由于缺乏历练和磨难，工作上难免表现出偏执、固执和浮躁的一面，首先要静下心来，将个人智慧融于集体智慧当中，这样才能迸发更多思想的火花。要向书本学习，向实践学习，在学习中增长见识，开阔视野，提高能力，更好地推动红岗科学和谐跨越发展。“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，区委为每名干部都提供了一个自由发展、快速成长的平台，不拘一格用人才，任免干部不看资历，不看学历，只看品德、看业绩、看能力。我们要不断提高对自身的要求，在七届区委的正确领导下，加强学习，转变思路，创新工作，以全新的精神状态投入到生态工业新区建设之中。

执行重在谋划。“谋事在人，成事在天”，只有想得清楚，才能做得明白。当今世界日新月异、瞬息万变的发展形势，对我们提出了更多更高的要求，只有提高谋划的能力，才能提高干事创业的成功几率。要抢先谋划。红岗无数的发展实践证明，机遇对每个人来说都是稀缺性资源，稍纵即逝，如果不抢抓机遇，抢先谋划，只会错失发展良机。要长远谋划。“不谋万世者，不足谋一时”，如果仅贪图眼前利益，必然在发展潮流中遭遇大挫折，受到大损失，红岗的城市发展、产业定位、战略转型，等等，都需要我们立足当前，长远谋划。要全局谋划。“不谋全局者，不足谋一隅”，机关工作是一个紧密联系、不可分割的有机整体，牵一发而动全身，部门开展工作必须站在全区高度通盘考虑，我们推行矩阵式改革，正是为了进一步提高部门联系，有效整合政府资源，提高办事服务效率。

执行成在创新。“青山绿水，万古常新”，执行亦是如此。在千帆竞发、百舸争流的发展大潮中，我们只有走出一条既切合红岗实际、又富有红岗特色的发展道路，才可能取得大的成就。要有新思想。思想是智慧的源泉，思想落人一步，就会步步落后，新思想来源于学习，来源于实践，来源于开放，区委提出“不换思想就换人”的用人理念，就是要求我们积极转变思想，在学习中储备知识，在实践中提高能力，在开放中增长见识。要有新观念。“思路决定出路，观念改变人生”，每一名领导干部必须树立正确的价值观、事业观、义利观，要把红岗事业作为自己毕生追求的目标，工作中不推不诿，不等不靠，事不过夜，只争朝夕，将精力和能力集中到干事创业上来。要有新方法。做事效果的好与坏，很大程度上取决于做事方法的优和劣，工作最忌讳生搬硬套、机械执行，形势在变化，工作方法自然也要随着变化，方法是创新工作的重要体现，效果是创新工作的重要检验，我们要立足红岗实际和工作性质，用更为优良的方法推动工作。

执行难在效率。效率是事业的生命、成功的关键，效率最难、效率最重，没有效率的工作，只会带来更多的资源耗费。红岗现实要求我们要有效率。近几年红岗可以说发生了翻天覆地的发展变化，但不可否认，我们与先进地区的差距依然存在，只有加快速度，提高效率，才能逐渐摆脱不利地位。红岗在很多方面还不尽如人意，我们只有付出加倍的努力，拿出更高的效率，才可以逐渐缩小与先进地区差距。发展形势要求我们要有效率。大庆石油稳产十年的机遇稍纵即逝，错过这次机遇，红岗将很难崛起。石油是红岗的生命所在，我们要抓住这个战略转型期，想方设法提高红岗的发展效率，振兴红岗的地方经济，尽快完成红岗发展的转型。自身发展要求我们要有效率。社会在发展，形势在转变，我们只有拿出更高的效率，才能适应发展的节奏，七届区委高度重视干部培养，给每个人提供了一个平等发展的平台，我们只有不断提高干事创业的能力，才能在红岗发展中做出更大贡献。

关于构筑执政文化软实力的若干思考

臧  鹏

伴随着新的时代号角的嘹亮响起，新时期的红岗人经历了从工业立区到工业强区，从建设生态工业重镇到建设生态工业新区的跨越变迁，站到了新的历史起点上。此时此刻，如何建设生态工业新区已经成为亟待破解的课题，而执政文化软实力作为新区建设的重要基础具有不可替代的作用，笔者着重从责任意识、风险意识、开拓意识、创新意识、执行意识五个方面对执政文化软实力的构筑作以简要探讨。

一是责任意识。建设生态工业新区是红岗抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的必然选择，新区建设绝不是领导层几个人的事情，而是每一名红岗人共同肩负的历史使命，更是每一个驻在红岗的部门单位的神圣职责。如果没有责任意识开路先行，新区建设就可能举步维艰。那么责任意识是什么？责任意识是责任的衍生物，是权力的附着物，过去表现为管理和控制，现在需要转化为服务和协调。树立责任意识，就是要与时俱进，把思想观念转变到服务新区建设工作大局上来。具体来讲，责任意识体现为抓本职工作尽职尽责，抓发展工作不遗余力，抓稳定工作全力以赴。有责任意识，就是要立足本职工作，加强自身学习，深入研究政策，积极向上级部门和油田大企业协调，用足支持性政策，用活限制性政策，最大限度地将岗位资源转化为加快新区建设的助推器。有责任意识，就是要主动参与经济发展，把招商引资视为理所应当的分内之事常抓不懈。有责任意识，就是要关注民生问题，解决人民群众迫切需要解决的实际问题，用科学管用的机制和作法消除稳定隐患。

二是风险意识。泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人;却是平流无石处,时时闻说有沉沦。过去，我们的前人顶着风险，披荆斩棘，攻克一个又一个发展障碍，化解一个又一个发展瓶颈，为红岗区今天的发展铺平了道路；最近几年，红岗的发展虽然说不上一帆风顺，但也没有遭遇大风大浪，发展形势总体而言较为平坦。然而塞翁失马的典故一再告诫我们：平静之中潜伏着险礁和暗流，越是形势好的时候，也越是容易骄傲和浮躁，进而导致放松警惕，工作出现纰漏，错失发展机遇。因此，在全球化深入发展、市场经济趋势不可逆转的大环境中，必须提高风险意识，将好的作风和经验一以贯之地坚持下去，最大限度地规避风险，最大可能地减少决策损失。提高风险意识就是要严谨认真，兢兢业业，如履薄冰，如临深渊，在作出重大决策前一定要进行认真核实、科学论证，以此构筑起抵御风险的铜墙铁壁。

三是开拓意识。开拓意识就是要大胆解放思想，敢为天下先，不走寻常路。树立开拓意识就是要敢于杀出一条血路，闯出一条新路，为新区建设探出一条明路。说到底，树立开拓意识就是要在急难险重的任务面前，敢于亮剑突击。全民创业的动员令即将启动，作为红岗区的执政者，我们就应当责无旁贷地承担起争做创业先锋的时代角色，主动领办创办实体，带动周边居民共同参与，使人民群众在创业过程中实现共同富裕，开创全民创业高潮迭起、持久不衰的崭新局面。树立开拓意识，就是要敢于无中生有、白手起家，就是要通过涉过千山万水，历经千辛万苦，走进千家万户，说尽千言万语，想尽千方百计，将红岗相对薄弱的产业做大做强。

四是创新意识。以实践创新引领制度创新，以制度创新指导实践创新，是红岗区近年来改革工作成功经验。矩阵式管理作为企业管理的重要抓手，被引入到政府管理模式的优化再造之中，经济矩阵的平稳高效运行充分证明，推行矩阵式管理，对于优化工作流程、调配人力资源、提升服务效能具有显著成效。强街扩权改革，参照南方发达地区的强镇扩权，但其实质意义截然不同，强镇扩权侧重于为实力较强的镇赋予更大职权，用于满足水涨船高的现实需要；强街扩权则是通过放权强街，使权力成为提升街道管理城市职能的利器。“五赛”直选则开启了干部人事制度改革的破冰之旅，打破了论资排辈等抑制青年干部干事创业热情的制度束缚，使一批具有改革创新精神的青年人走上重要领导岗位。等等这些，都是区委解放思想、创新实践的有益成果。但这些理念在有些部门仅仅停留在概念化状态，名义上支持区委改革，实际上没有深入研究推进改革的具体办法。树立创新意识，就应当深刻领会区委决策精神，立足部门实际，找准结合点，使创新理念得以深化。

五是执行意识。发展是硬道理，执行是真功夫。通过深入推进市委解放思想学习实践活动，红岗上下掀起解放思想热潮，并取得阶段性成果，然而，思想再怎么深邃，观念再怎么超前，如果得不到有效执行，就如同白纸一张，没有任何效力。因此，提高执行意识，提升执行力就成为构筑执政文化软实力的关键所在。提高执行意识就是要注重细节，坚持小事当大事做，将每一件事情做精做细。提高执行意识，就应当围绕区委中心任务，任凭风吹雨打，仍能矢志不渝地将工作不打折扣地执行下去。当前，执行遇到的问题在很大程度上体现为个别部门精于理人、疏于理事，一切围绕领导转，领导关注什么就只干什么，其他重要工作被抛诸脑后，最后不了了之，由此形成的历史问题尾大不掉，为继任者处理相关事务增加了难度。提高执行意识，就必须始终如一，能够一以贯之，将推进重点工作常态化，做到事事有落实、件件有回音。