每 日 汇 报

第291期

中共红岗区委办公室                          2008年12月1日

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【红岗动态】

●日前,红岗区科学发展局正在研究制定《红岗区工业项目检查工作实施方案》,以保证项目检查合理有序推进。

●11月28日，大庆市教育系统行风评议会议召开，区教育局纪检书记及工作人员参加了此次评议工作。

●近日，红岗街道综合执法局联合区城管局召开了拆迁工作听证会，听取了拆迁工作组成员和被拆迁人就拆除建筑物是否合法、合理、合规进行举证、质证并进行了激烈辩论，增强了双方在拆迁工作中的法律意识。

●今年，区人口和计划生育局通过强化服务意识、加大宣传教育力度、建立和完善多项管理制度、加强流动人口信息化管理等四项措施逐步将流动人口服务管理纳入制度化、信息化轨道。

●解放街道社会管理局全面启动司法行政基层工作网上管理平台建设,将社区发生的各种民事纠纷及时在网上进行信息传递，进一步推进社区民事调解工作的顺利开展。

●解放街道综合执法局积极组织执法队员对解放村“三间房”地区的16户违法违章建筑进行集中入户调查登记，并形成执法卷宗16卷,同时对辖区萨大路沿线以及居民区内的5家废品收购站进行严格清理整治。

●杏南街道天星社区工作人员对辖区内现有23户低保户的基本资料全部录入微机，通过网站定期公布享受低保人员的资料、家庭人员情况及收入状况，并设立投诉电话，接受群众监督,实现了对低保工作的信息化管理，

●针对10月中下旬的手足口病疫情，区疾控中心在对患病个体进行隔离的同时，对全区16家集体托幼机构进行消毒监测，全部合格单位13家,不合格单位3家。

●红岗街道晨曦社区建立了“陪您办事”制度，凡辖区老人在社区或其他部门办理业务，均由社区工作人员陪同。

【时事聚焦】

●11月27日，市委书记韩学键深入萨尔图区，对铁西市政基础设施及环境改造工程、大庆物流园公路货运站等事关民生和经济社会发展项目进行了检查调研。韩学键在检查调研时强调，要以科学发展观为统领，坚持与时俱进、以人为本，注重改善民生，高标准高起点谋划区域经济整体发展思路，明确经济社会发展主攻方向，加快富民强区步伐。

●近日，我市组织收听收看全省贯彻国务院关于促进边境地区经贸发展文件精神电视电话会议。　　副市长栾莹在电视电话会议结束后要求，各相关部门要充分认识贯彻落实国务院关于促进边境地区经贸发展文件精神的重要性，结合我市实际，充分利用好国家的新政策，抓住机遇，服务经济发展。

●日前，省“六个十佳”和谐单位评选活动获奖名单揭晓，我市中油庆瑞科技有限公司、第九采油厂等11个单位和家庭榜上有名。

●我市公安机关“秋风行动”成效显著，10月1日至11月24日，全市共破获“两抢一盗”案件4326起，抓获网上在逃人员323人，这其中包括乘风庄“2008.11.6”抢劫杀人案等一些大案要案。

●1—10月份，我市规模以上工业经济效益综合指数为919.9点，比去年同期提高80.2个百分点，比全省高548.6个百分点，居全省首位。

●我市积极为用工企业和求职者搭建沟通平台，今年1至10月份，我市共举办专场招聘会31场，有445家企业进场招聘，提供空岗信息15755个，有5142人与招聘单位签订了意向性协议。

●日前，黑龙江省质检部门积极筹备，加大对锅炉、滑雪索道等特种设备的检查力度，力求在大冬会期间不发生有重大影响特种设备安全事故。

●在中央今年第四季度新增的200亿元中央水利建设投资中，共计给我省安排了2.4亿元，省水利厅已及时就千亿斤粮食产能工程、防洪工程、重点水利枢纽和民生水利等4大类35项重点水利项目向国家申报立项审批，这些项目将极有可能在明年开工建设。

●１—10月份，中国东北地区最大的煤炭企业—黑龙江龙煤矿业集团已生产原煤4554.7万吨，煤炭销量达3880万吨，实现销售收入177.2亿元，实现利润总额25.6亿元，预计全年可出产原煤5430万吨，比上年增加27万吨。

●中核集团福清、方家山1000MW核电机组反应堆主冷却剂泵组采购合同暨技术转让、产品分包合同签字仪式 28日在哈尔滨举行，哈电集团取得了“二代加”核电站的“心脏”—反应堆主冷却剂泵(核电主泵)的自主制造技术，该企业将在国内首次自主制造核电主泵。这意味着我国在打破国外核电技术垄断，实现核电设备自主化方面取得了重大进展。

●11月29日，全省关心下一代工作暨“双先”表彰会议在哈尔滨召开，100个关心下一代工作先进集体及300名先进个人受到表彰。省委书记、省人大常委会主任吉炳轩在讲话时强调，各级党委、政府要进一步加强和改善对青少年思想道德建设的领导，把加强和改进青少年思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设重中之重，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程。

【域外飞鸿】

用美连接世界 无锡城市品牌营销步入快车道

根据太平洋亚洲旅游协会(PATA)和Visa国际组织亚太区共同发布的“2007年亚洲旅游意向调查报告”显示：2008年北京奥运会期间，将有90%的人在观看奥运会比赛以后会到中国各地以及其他亚洲国家旅游。北京2008奥运会不仅是北京吸引游客的一张王牌，同时也将为中国其他城市带来更多的入境游客。

面对奥运浪潮可能带来的巨大商机和历史机遇，中国城市逐渐开始关注“城市品牌营销”。然而，中国毕竟是个地大物博的国家，名城胜地数不胜数，奥运会、世博会等盛会的确能给中国城市带来巨大的机遇，但蛋糕再大终有极限。未来五年，如何才能在与众多城市的竞争中脱颖而出，分得一块较大的“蛋糕”，便成为中国城市，尤其是像无锡这样的中小城市在滚滚奥运浪潮下所面临的挑战。提到无锡，或许人们都不会陌生，惠山风、太湖水，造就了人杰地灵的无锡风水和六千多年的灿烂历史；吴文化故地的风情和锦绣江南的特色，成就了无锡面向世界、赢得世界的根本。但这些仅仅是基础，或者说是无锡城市品牌营销的本钱。如何才能向世界展示这些，从而让世界了解无锡、认可无锡，乃至爱上无锡呢？面对滚滚奥运浪潮，无锡的城市品牌营销将何去何从？

不妨先来看一些目前相对成功的例子：以小商品交易市场闻名世界的浙江义乌、旅游资源丰富而有文化内涵的云南丽江。这些城市的共同点在于：第一，他们的崛起常常是在依靠自身资源、优势特色和差异化的基础上，依托于某一个事件或者某一个优势领域而塑造的城市品牌；第二，关于他们的话题总是很多，甚至就是一些琐碎的小事都可能成为媒体关注、公众瞩目的焦点。这不仅仅是城市特色魅力之所在，更是城市品牌营销之成果，比如近几年借助普洱茶而兴起并于去年改名为普洱市的云南思茅市，就是借助普洱茶的事件营销而崛起的城市品牌典范。

可见，一个重大的事件意味着城市品牌营销的重大机会，而抓住这个机会发出自己的声音，就有希望赢得品牌的影响力和美誉度。那么，对于无锡而言，什么样的事件，或者活动，是适合自己、有利于自己的城市品牌营销呢？回首无锡这两年来的发展轨迹，一个活动似乎令我们依稀找到了这个答案。

2005年9月，无锡市旅游协会和新丝路模特机构共同主办了太湖明珠无锡2005新丝路世界模特大赛，吸引了国内外众多眼球。当时有媒体报道认为：“太湖明珠无锡2005新丝路世界模特大赛首次在江苏省无锡市举行，将对促进中外文化交流，提升中国模特行业水平，推动无锡市经济发展起到积极作用。”

尽管由于各方面原因，2006新丝路世界模特大赛远赴加拿大，但当2007年大赛回归中国时，无锡再度获得了主办权。9月，美丽无锡•2007新丝路世界模特大赛将和无锡一起，在太湖之滨再度向世界绽放它的美丽。

莫非新丝路世界模特大赛便是无锡城市品牌营销所打造的美丽名片？它能帮助无锡在奥运浪潮下，吸引更多眼球，从而分得一块较大的“蛋糕”么？

作为国内模特行业历史最长、规模最大、在海内外最具知名度的模特专业机构，新丝路在赛事的设置、布局上无疑是眼光独到的。世界模特大赛以国外模特为主要参赛对象，充分突出“世界性”，无疑使赛事具有更高的国际化程度。从国际环境来看，随着城市化发展进程的加快，树立国际化城市品牌已成为城市形象提升的重要标识。然而无锡等我国大多城市品牌的国际化程度不高，举办这种国际化程度高的赛事，用美丽连接世界，对于无锡树立国际化城市品牌无疑具有积极的意义。目前，新丝路世界模特大赛作为唯一由我国模特机构主办的世界性模特赛事，在海外已具有较高的知名度和影响力。今年北美等海外分赛区的设置更进一步、提前使世界的目光聚焦到了总决赛的举办地——无锡。

在国际化的同时，新丝路世界模特大赛的另一个重要特质——本土化，使其与无锡能完美的契合在一起。太湖之滨、锦绣江南、吴文化故地，面对无锡这个中国传统文化名城，新丝路世界模特大赛将因地制宜的设置一些具有浓郁中国风情、而又不失时尚意味的环节，国际化与本土化，在无锡得到了和谐统一。

看来，无锡城市品牌营销的一些脉络已然可见，但其究竟能否在未来五年的奥运浪潮乃至更远的将来，为无锡走向世界提供足够的驱动力，还取决于无锡与新丝路世界模特大赛合作的持续性，以及效应的发挥程度。毕竟，昙花一现终非长久之计，入宝山空手而回更是暴殄天物。从大众视角来说，一个城市的最终品牌化就是让人们了解和知道某一区域，并将某种形象和联想与这个城市的存在自然联系在一起，无锡的城市品牌营销是否就此步入快车道，它究竟能取得怎样的成果，我们将拭目以待……

【他山之石】

建新城改旧城

  蝶山区强力推进工业化   城镇化走多样化发展之路

广西梧州市蝶山区紧密结合城区实际，制定出工业发展“三个加快”、“三个突破”，城镇化建设“四个推进”的发展思路。目前，该区上下正按照这个发展思路，通过壮大支柱产业深入推进工业化，强力辐射城镇化，掀起了新一轮发展热潮。

今年以来，蝶山区经济发展形势喜人，一些数据形象的展示了蝶山区发展的勃勃生机。截至9月份，蝶山区累计完成工业总产值6.45亿元，同比增长62.1％；实现工业增加值1.58亿元，同比增长62.0％；利用外资607万美元，同比增长21.6％；出口总值1083万美元，同比增长35.4％；城镇居民平均可支配收入达到7103元，同比增长14.3％；农民现金收入平均达到2768元，同比增长12.6％。

蝶山区工业发展的“三个加快”、“三个突破”，就是要加快现有工业企业做大做强的步伐，加快新引进工业项目的建设进度，加快发展和壮大特色产业，从而实现工业载体建设的新突破，实现招商引资工作的新突破，实现为工业企业提供优质服务上的新突破。为此，蝶山区积极采取措施，扶持海日玻璃、联溢化工等项目继续扩产，使这些规模企业做大做强，形成新的经济增长点。该区借助外资、外商，促进莲花山、塘源等老工业基地和老企业更新改造，重新焕发青春；积极想方设法促使立丰永利印染项目的转让投产，谋划闽港金属制品项目的新出路。同时，蝶山区利用处在“世界宝石之都”中心位置，是历届梧州国际宝石节举办地的优势，全力打造宝石城、宝石大厦、星朗名都等宝石产业发展平台，把蝶山建设成为对国内外具有重要影响、可有力支撑宝石业全面发展的宝石深加工基地和世界人工宝石交易中心。

蝶山区周边山多地少，缺乏工业用地，是对发展工业项目的极大制约。为了突破土地方面的瓶颈，蝶山区目前正大力推进新民－儒岩工业集中区和旺步－塘源工业集中区等工业载体的建设，并已与广东客商洽谈，协商开发旺步200多亩的土地。该区还进一步整合政府各方面的人力、物力和财力资源，建立稳定长效的服务平台，近期要抓好联溢化工的外排热气发电项目、生产一次性医疗和日用纸品项目等两个大的工业项目的引进工作。

城镇化建设的“四个推进”，就是要强力推进南岸片区开发，强力推进旧城改造项目建设，强力推进在建商贸房产项目建设，强力推进两镇的小城镇开发。蝶山区规划通过南岸八宝塘项目和旺步片区、塘源片区等工业基地建设区域的开发，就地建“城”，形成城镇化的规划和建设。今年要以华杰同富广场为重点，力争实现项目的实质性进展；加快工厂二路南侧与潘塘公园之间的20亩旧城区，以及工厂一路17～18号福祥大厦项目的推进，通过房地产商贸项目的建设，改善蝶山区的市容市貌，形成良好的人居环境，形成新的发展平台和经济增长点。

【时事评论】

改革开放的新一代 “沉下去了解中国”

张铁

出生并成长在改革开放的时代，他们享受了这场巨大变革带来的巨大进步，也见证着这场伟大运动引发的巨大改变。从小人书到哈里·波特，从“大大泡泡糖”到哈根达斯……改革开放三十年，很多记忆与他们切身相关。

他们，过去被称为80后，现在开始了90后；他们，因为是奥运志愿者与参赛运动员的主体，被称为“鸟巢一代”；他们，更应该被称作“改革开放新一代”。

改革开放30周年，各种形式的纪念活动已经纷纷开始。“说说家里哪一年有了电视机”，“有一个月才能吃到一次肉的惨痛回忆的请进”、“晒晒珍贵的小学照片”……在网络上，这样的帖子屡见不鲜。发帖者和跟帖者，大多都是改革开放新一代，他们通过今昔对比，从身边人、身边事，体味变化，感喟成就，用一种不同的方式，参与改革开放30周年的纪念。

谈感受、说变化，这样的纪念，能统一思想、澄清认识，理解改革开放的必然性与必要性。但是，对于新一代来说，站在30周年的历史节点上，更重要的纪念，应该是沉下身去，了解社会，了解中国。

“写这篇调查报告时，我总是带着一种极其饱满的感情。”2004年，还在上大学二年级的清华大学学生李强，利用寒假的时间，深入山西的乡村调研，写下调查报告《乡村八记》，详细记录农民收入、农村教育、乡政改革等情况。报告辗转传至温家宝总理手中，总理给推荐这份调查报告的清华大学新闻传播学院院长范敬宜回信说：“一位二年级大学生如此关心农村，实属难得。”

李强出生于1985年，是个典型的80后。他的调查报告，也给改革开放新一代，一个难能可贵的榜样，走出象牙塔，走进大世界。正如范敬宜所说，这是“肯沉下去了解中国”。

网络给年轻一代一个新的世界，也带来了一种新的生活方式——“宅”。交友有QQ、MSN，购物全在淘宝，工作也能SOHO……虚拟的世界大了，现实的世界自然变小。沉下去了解中国，就是走出小我，去理解大我。每个人、每群人的经历都是有限的，如果把眼光局限在自己、局限在身边，那么认识难免有片面、结论难免有偏差。实实在在地沉下去，不仅看到身边的变化，也了解这个国家的变化，思索变化中存在的问题。于己于人，都大有裨益。

沉下身去了解，也是为了更好地建设祖国、回报社会。改革开放后出生的新一代，现在正渐渐走向社会，走上工作岗位。在奥运的赛场上，努力拼搏，为国争光的运动员，很多都是这新一代；在抗震救灾中，跪倒在地喊着：“求求你，让我再救一个”的解放军战士，在山崩地裂之际带领外国游客安全脱险的导游，都是80后……而他们，是祖国过去30年发展的见证者，也将是祖国未来30年的建设者，决定着国家和民族的未来。

牛顿曾这样总结自己和前人的关系：我看得远，是因为站在巨人的肩膀上。正如此言，过去30年的发展经验，就像一个巨人，而我们，改革开放新一代，要想走得更好，就必须站上巨人的肩膀，目光如炬，直视前方。正确的观点，广泛了解是基础；深入的思考，全面调查很重要；要站上巨人的肩膀，就必须先沉下身去，打开眼界、放低视线，了解社会。

“少年智则国智，少年强则国强。”年轻人是祖国和民族的未来所系。所以，对于改革开放新一代，了解这个社会、了解出生成长的祖国，总结过去30年的经验和教训，思考未来的发展道路，也是责任所在。“天下兴亡，匹夫有责”的时代并没有过去，改革开放新一代，在做好本职工作之余，多了解祖国、多思考社会，每个人努力的方向，就必将是祖国未来的方向。

沉下身去了解中国，途径很多。大学生走出校园进行社会调查，年轻白领做志愿者、义工，“读万卷书，行万里路”，到广阔的乡村去实践……改革开放30年，新一代享受了社会的巨大进步，也该到回报社会的时候了。所以，请俯下身去，了解中国，了解这片我们的祖先、我们、我们的后代都朝暮于斯的土地，为中华民族的伟大复兴而思考、探求……（摘自人民时评）