区应急管理局党组书记、局长 杨晓东
习近平法治思想是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是最具原创性的当代中国马克思主义法治理论。应急管理局必须深入学习贯彻习近平法治思想，更好发挥法治对安全管理的引领、规范、保障作用，认真学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》等法律法规，严格依法行政，强化监督执法，有力维护安全生产形势稳定。
一、严格责任落实，推进依法治安。一是明确监管职责。将法治思想作为安全监管工作的根本遵循，制订责任清单、权力清单、审批清单，完善事前、事中和事后监管办法，坚持清单管理、照单履职，依法行政、严格监管。二是层层严实责任。强化网格化、实名制管理，构建区、镇（街道）、村（社区）、网格三级安全监管网络，充分发挥属地网格员入户排查作用，织密安全监管网。三是严格督导检查。强化统筹调度，定期组织开展安全专项检查、联合督查、安全巡查，将习近平法治思想贯彻落实情况作为必查事项，作为年度安全生产目标责任考核的重要内容，有力推动各方责任与法律法规相统一。
二、规范监管执法，树立法律权威。将贯彻落实法治思想，融入到安全监管执法各个环节，完善执法制度和程序，做到有法必依、执法必严、违法必究。一是规范执法行为。科学编制监管执法工作计划，明确执法检查对象、时间、内容、方法、频次和措施，严格执行审核、批准和备案制度。严格规范履行执法程序，同时坚持以隐患消除为目标，做好依法处罚与安全服务。二是强化执法培训。积极组织形式多样、内容丰富的行政执法培训，通过业务大讲堂、专家授课、集体学习、业余自学等方式，有效提高执法人员依法行政的能力和水平。三是严格执法到位。严格执行安全法律对行政处罚和事故处理的规定，进一步梳理工作流程和程序，提高行政处罚和事故调查处理的质量和效率，坚决维护法律权威。
三、广泛宣传教育，营造依法治安氛围。一是深入开展主题宣传。利用“安全生产月”“防灾减灾日”等特殊节点，积极组织开展主题宣传咨询、警示教育、应急救援演练、送法到基层、知识竞赛、专题讲座等活动，向社会各界宣传安全生产法律法规重要意义、创新内容和最新规定，广泛开展宣讲，在全区上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。二是加强安全培训教育。定期组织企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等三项岗位人员，开展以安全生产法律法规为主要内容的安全教育培训，进一步提升企业人员的安全意识、专业水平和管理能力。三是持续开展“三个创建”活动。出台激励引导措施，不断加大安全社区创建工作的指导、推动力度。通过创建“省、市级安全示范社区”，扎实推进企业安全文化建设。通过选树典型、示范引导，最大限度发挥班组长在安全生产工作中的示范引领和辐射带动作用，进一步夯实企业安全生产基石。
