政府工作报告（2026年1月15日）

——2026年1月15日在红岗区第十一届人民代表大会第六次会议上

红岗区人民政府区长 宋玉红

　　各位代表：

　　现在，我代表红岗区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、“十四五”时期和2025年工作回顾

　　“十四五”时期，是红岗有效应对多重困难挑战、建设“五个城区”取得积极进展的五年。面对经济下行压力加大的复杂形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真执行中央、省、市决策部署，担当奋进、砥砺前行，中国式现代化红岗实践迈出坚实步伐。

　　经济发展向新提质。投资结构、增长动力发生积极变化，新兴产业快速增长，中晟国金、青岛百丰等一批大企业、大项目落户红岗，累计完成固定资产投资27亿元，新能源电池产业从无到有，新能源装机规模增长近2倍，地区生产总值预计突破70亿元，较“十三五”末期净增30亿元。

　　创新动能加速集聚。成功纳入“环东北石油大学创新创业生态圈”，新增省级以上创新平台6家，高新技术企业发展至33家，科技型中小企业增长近4倍，全社会研发投入突破1亿元、创历史新高，高技术制造业增加值占规上工业比重达到70%，国家级专精特新“小巨人”企业培育实现零突破。

　　深化改革精准发力。实施重点领域和关键环节改革131项，政府机构、国资国企等改革任务全面完成，乡镇(街道)履职事项清单建立实施，红岗新城等历史遗留“登记难”问题有效化解，“高效办成一件事”改革全面推进，区政务服务中心获评全省“十佳政务服务大厅”。

　　地企合作务实推进。建立常态化联席会议制度和工作对接机制，完成油田“三供一业”及办社会职能分离移交，共同完善交通安全基础设施，合力推动科技成果落地转化，建成1200亩“地企同心园”，实施萨大路百里生态景观带修复工程，合作深度和广度不断拓宽。

　　城乡融合不断深化。新型农业经营主体发展至40家，成功培育碱土柿子、蒙羊等一批特色农产品品牌，在全市率先实施农村天然气入户，新建改造农村公路19公里、管网17公里，光纤宽带、寄递服务、垃圾清运实现行政村全覆盖。改造住宅小区34个、惠及居民4.4万户，实施中心村地区供热改造等城建项目37个，城区道路、排水等设施大幅改善。

　　民生福祉显著增进。连续五年财政民生支出占比保持在80%以上。实施衔接资金产业帮扶项目10个，脱贫人口年人均收入突破2万元。城乡居民养老保险实现应保尽保，基本医疗保险参保率稳定在98%以上，普惠性幼儿园覆盖率100%，社区卫生服务中心实现中医馆全覆盖，新建养老服务中心、老年餐厅12个，困难群体实现100%资助参保，老有所养、幼有所育、弱有所扶更有保障。

　　自身建设全面加强。落实全面从严治党主体责任，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决抓好巡视巡察和各类督察反馈问题整改，能力作风建设持续开展，群众身边不正之风和腐败问题集中整治纵深推进，政治生态持续向上向好。办理人大代表建议424件、政协委员提案350件。坚持“新官理旧账”，成功盘活红岗学校、第七人民医院历史遗留“半截子”工程。完成政务服务大厅搬迁升级，“12345”群众热线督办问效不断优化，累计为企业减税降负13.4亿元，人民群众和市场主体对政府工作满意度明显提升。

　　各位代表，刚刚过去的2025年，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，以高质量发展为主题谋篇布局，以稳增长、抓创新、补短板、惠民生、防风险为着力点，统筹推进“三个突破年”行动，集中精力办好红岗自己的事，各项事业取得新进展新成效。

　　一年来，我们坚持实干为先、稳中求进，发展态势回升向好。预计地区生产总值增长4.5%左右。农业基础不断夯实。水肥一体示范面积增长超四倍，粮食产量实现“二十二连丰”。实施宏伟牛舍二期、启达千头肉牛扩建等农业产业项目5个，肉蛋奶和果蔬产量稳步增长，畜禽总量突破60万头(只)。工业经济质效并进。落实领导干部包联服务企业制度，协调融资贷款1.6亿元，争取超长期特别国债等政策资金1400余万元，有序推进三精玻璃等企业技改升级，新增规上企业3家，规上工业对GDP增长贡献度达46%。三产活力加速释放。开展“消费促进年”系列活动16场，引进海尔、华为等品牌旗舰店，新增限额以上商贸经营主体2家。整合女子采油队传统教育基地、铁人一口井等红色资源打造区域研学路线，研学接待人次大幅增长。

　　一年来，我们坚持守正创新、固本强基，转型步伐更加坚实。产业发展持续提速。全年新签约产业项目10个、投资额34.2亿元，实施500万元以上产业项目18个，投资13亿元的百丰新型电池材料项目落地开工，裕丰食品等13个项目建成投产，固定资产投资增长40%以上，天然气产业规模倍增、调峰储备能力跃居全省首位。创新生态持续优化。“政企校”特色产业孵化基地建成投用，入驻企业6家。落地转化科技成果4项，技术合同交易额同比增长36.2%。加快构建以企业为主体的科技创新体系，新培育省级专精特新企业4家，恒驰电气被评为国家级专精特新“小巨人”企业。园区承载持续提升。积极推进红岗经开区“管委会+公司”体制改革，完成35千伏大工业内网、管网工程等基础设施，引进中通速递分拨中心等项目盘活闲置资产4处，控详修编成功获批，扩容8类产业规划，园区发展空间和承载能力明显提升。

　　一年来，我们坚持生态宜居、建管并重，城乡环境日益改善。乡村设施不断完善。实施先锋村巷道等基础设施项目16个，新铺排水沟渠7.1公里，更换节能路灯110盏，改造低收入群体危房3户，常态化开展人居环境综合整治，杏树岗村荣获“第七届全国文明村镇”称号。城市更新有序推进。维修改造南四路等城市道路14条，系统治理八百垧六区等低洼易涝点，完成4.8万户居民燃气安全装置更换，下大力气整治铁路平房区等历史遗留建筑垃圾问题。生态屏障持续筑牢。扎实做好第三轮省级生态环境保护督察反馈问题整改，实施银浪燃煤锅炉房超低排放改造，狠抓秸秆禁烧管控和综合利用，淘汰国三及以下柴油货车219台，取缔“散乱污”加工点5处，安肇新河流域断面水质持续向好。

　　一年来，我们坚持人民至上、成果共享，群众幸福感明显提升。就业形势总体稳定，创建“家门口”就业服务站7个，发放创业担保贷款966万元，城镇新增就业1573人。妥善解决欠薪问题125件，追缴欠薪158.2万元。发放各类救助金1166万元、惠及群众6090人，区残联荣获“全国残疾人工作先进集体”称号。基础教育更加普惠优质，免除公办幼儿园学前一年保育教育费，43台通学定制公交全面运营，引进优秀教师20人，中考成绩入段率达81.4%。深化医联体建设，定期邀请吉大一院等知名专家开展联合诊疗，村卫生室全部达到标准化建设要求，社区卫生服务中心药品配备305种以上，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。新增养老服务中心3个、老年餐厅2个和助餐点3个，“15分钟养老服务圈”基本建成。

　　一年来，我们坚持防范在前、化解在小，全力消除风险隐患。重点风险管控更加有力。积极争取再融资债券支持、加快清偿拖欠企业账款，坚持“过紧日子”、压减一般性支出870万元，政府债务规模控制在合理范围。坚持府院联动、府检联动，行政诉讼案件调撤率50%。社会大局更加稳定。有序推进公安机构编制改革，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件和电诈案件同比下降25%、13%，八类案件保持全破。积极推动信访工作法治化，信访总量下降25.5%，重要节点实现“三个不发生”。安全底线更加坚实。以护航亚冬、平安夏秋等行动为抓手，以15个重点领域“小切口”推动系统性“大整治”，持续加大危化品、道路交通、油田服务外包等重点领域监管力度，督促整改重大隐患33处，未发生生产安全亡人事故。

　　此外，统计、审计、外事、国防动员、民族宗教、消防救援、双拥和退役军人等工作，以及妇女儿童、青少年、老龄、红十字等事业均取得新进步。

　　各位代表!回顾过去五年，我们顶住经济下行压力，克服各种风险挑战，抢抓机遇、拼搏实干，高质量发展成色更足、底色更厚。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，得益于油化央企、高校和军警部队鼎力相助，凝聚着全区干部群众的艰辛付出和心血汗水!在此，我代表区人民政府，向全区人民，向社会各界人士，向所有关心和支持红岗发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，红岗发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，经济总量偏小，产业结构不优，立区大项目不多，消费市场整体疲软，财政“三保”压力较大，民生事业存在许多短板，干部能力作风需进一步锤炼，等等。对此，我们绝不回避，将在今后的工作中积极应对、全力解决。

　　二、“十五五”时期主要目标和总体部署

　　按照区委十届五次全会通过的《中共大庆市红岗区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府编制了《大庆市红岗区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》，提请大会审查。

　　《纲要(草案)》提出了“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：高质量发展成效更加显著，产城融合的示范城区建设实现新跃升。协同发展格局更加稳固，地企合作的典范城区建设迈上新台阶。乡村振兴步伐更加坚实，城乡统筹的样板城区建设焕发新面貌。深化改革动力更加集聚，创新开放的活力城区建设开创新局面。民生福祉保障更加完善，安居宜业的幸福城区建设达到新水平。全面从严治党更加深入，“五个城区”建设的政治保障更为坚实。经过五年努力，红岗综合实力显著增强，发展质量和效益大幅提升，有力承载大庆加快建设“三个城市”的发展责任，在更高起点上加快实现共同富裕、推进高质量发展可持续振兴的时代责任，红岗“五个城区”建设开创新局面。

　　《纲要(草案)》明确了“十五五”时期的主要任务：一是构建现代化产业体系，筑牢高质量发展根基。二是强化科技创新引领，驱动产业能级跃升。三是深化地企协同融合，服务百年油田建设。四是坚持全面深化改革，增强发展内生动力。五是加快农业农村现代化，促进乡村全面振兴。六是完善城区功能品质，推动绿色低碳转型。七是加大民生保障力度，持续增进民生福祉。八是坚决维护国家安全，提升社会治理效能。九是坚持党的全面领导，全力保障规划实施。

　　各位代表，展望“十五五”，目标催人奋进，愿景鼓舞人心。只要我们始终坚持党的全面领导，秉持“六个坚持”基本要求，秉持工业立区、产业兴区，秉持城乡融合、共同富裕，秉持民生为本、执政为民，一张蓝图绘到底，红岗高质量发展就能行稳致远、焕新出彩!

　　三、2026年目标任务和主要工作

　　今年是“十五五”规划开局之年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届九次全会暨省委经济工作会议和市委十届九次全会暨市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，持之以恒推进全面从严治党，自觉服务大庆“三个城市”建设大局，加快建设“五个城区”、奋力推进中国式现代化红岗新实践，确保实现“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，农林牧渔业总产值增长4%，规上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　实现上述目标，重点要抓好六个方面工作。

　　(一)持续用力扩大内需，巩固拓展经济稳中向好态势。坚持把扩大内需和培育发展新动能结合起来，着力以扩大有效投资和提振居民消费推动经济稳中求进、提质增效。

　　狠抓项目攻坚推进。持续完善“四单合一”等服务机制，实施重点项目24个、年度计划投资11.9亿元，重点抓好公安营房建设等项目前期，加快裕丰食品二期等项目建设进度，确保油普环保污油泥处理等项目建成投产，力争固定资产投资增长20%以上。聚焦政策导向、资金投向，建立“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的重大项目库，力争向上争取资金2亿元以上。

　　狠抓招商项目落地。动态更新产业招商图谱，聚焦高端装备制造、新材料等领域，全力引进强链延链补链项目，精准对接微型燃气轮机、食用菌精深加工等重点意向项目，力争新签约项目10个以上。落实招商项目全过程跟踪推进机制，实施绿色通道、并联审批、容缺审批等措施，提升项目落地转化率，力争实际利用内资增长20%以上。

　　狠抓消费潜力释放。用好消费品以旧换新等政策，全力支持大商、兴佰客等商超开展促消费活动。统筹推进城乡商业体系建设，积极升级盘活庆南购物中心、红岗商场等商贸体，力争全年新增限上主体3家以上。大力发展总部经济、冰雪经济、银发经济，推进裕丰食品产销分离、直营店销售额实现总部统计，运营好冰雪主题乐园，支持创伤医院开展“医养结合”业务，打造服务消费新亮点和经济新增长点。

　　(二)坚持科技创新和产业创新深度融合，加紧培育壮大新动能。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新为引领，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，加力构建现代化产业体系。

　　推动传统产业升级改造。创新升级装备制造产业，举办央地协同创新发展大会，扩大恒驰电气风光醇储一体机新技术应用规模，推动西姆莱斯、九环新越等企业设备更新和技术改造，支持亿马石油、德立威尔等企业扩产上量，力争新增规上工业企业3家。链式升级天然气产业，加快盘活龙信燃气、瀚森燃气，做大做强天然气加工集群，引导中晟国金、中瑞燃气等龙头企业向产业链下游延伸，积极发展氦气提取等高附加值产业链条，提高产业竞争力。

　　推动新兴产业加速布局。集聚发展新能源和新能源电池产业，推进油田20万千瓦风电项目并网发电，保障百丰新型电池材料一期项目顺利投产，加快二期项目以及新型电池材料研究院、中试基地等配套项目落地，全力打造电池新材料产业集聚区。大力发展绿色储能产业，积极洽谈中船海防绿氢储能调峰电站项目，推进北京中投独立调频电站、华能景顺磷酸铁锂储能电站等项目尽快落地。

　　推动园区载体提质扩能。优化经开区承载功能，巩固“一区多园”发展格局。兴隆产业园加快消防站建设，推进园区污水处理厂运营，积极盘活亚东无纺布、富荣玻璃等闲置资产。与高新区共建林源化工合作园区进入实质推进阶段，加快完善基础设施配套，全力做好首开项目落地。“政企校”特色产业孵化器用好“一区一圈”资源，推进绿电研发实验室、抽油管检测机构等企业尽快入驻，全力争创省级科技企业孵化基地。

　　(三)扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化。深入学习运用“千万工程”经验，统筹发展“四个农业”，推动农村加快具备现代化生产生活条件。

　　聚力实现农业增效益。严格落实耕地保护和粮食安全责任，实施600余亩盐碱地改良试点项目，确保耕地面积稳定在13万亩以上。统筹整合乡村振兴衔接资金，实施兴隆牧场村农机购置等项目。大力发展特色种植+养殖，积极盘活北极花谷，推进宏伟肉牛、兴隆河仔猪繁育等项目投产运营，力争畜禽出栏量实现较大增长。

　　聚力实现农村增活力。统筹城乡规划布局，有序推进“多规合一”村庄规划编制。推动基础设施向农村延伸，稳步推进饮水、污水和户厕改造，建设金山堡休闲运动广场，力争和美乡村覆盖率达60%以上。提质改造农村公路6公里，着力打造“四好农村路”，优化农村交通环境。稳妥有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，规范村集体“三资”管理。

　　聚力实现农民增收入。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高猪舍、农机等扶贫产业经营质效，坚决守住不发生规模性返贫底线。实施家庭农场培育和农民合作社提升行动，引导发展农事体验、观光采摘等业态，挖掘产业经营增收潜力。壮大村级集体经济，因地制宜鼓励村集体领办农业合作社、油服企业，让村民更多分享资产增值收益。

　　(四)统筹推进生态治理与城市功能升级，绘就宜居宜业新画卷。树牢“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以“绣花功夫”推进城市建设管理，增强综合承载能力。

　　实施城市更新提升行动。坚持先体检、后更新，全面完成中心城区6个街区、29个社区体检工作。统筹推进老旧街区、厂区、小区综合改造，稳步实施老旧小区改造及雨排管线改造一期工程，有序开展骨干道路维修、垃圾存放点规范化设置等功能提升项目，加快完善5G基站、新能源充电站等基础设施，不断提高城市韧性。

　　实施管理效能提升行动。开展萨大路沿线、背街小巷、油田产能等区域专项整治，集中清理店外经营、违规牌匾、私搭乱建等行为，净化美化街路、广场等公共空间，打造整洁有序的城区环境。实施城市增绿工程，推进杏四路绿化建设，新增绿地1公顷。推进行政执法进小区，规范物业服务企业行为，着力解决小区居民天天有感的“关键小事”，提升居住品质。

　　实施生态环境提升行动。巩固中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改成效。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好污染防治攻坚战，重点加大安肇新河流域治理力度，推进一般工业固体废物、危险废物填埋处置项目建设，加快实施杏一、南七垃圾场封场改造，严厉打击污废违规排放行为，巩固生态治理成效。

　　(五)切实办好民生实事，不断提高人民生活水平。坚持人民至上理念，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强人民群众幸福感和获得感。

　　强化就业优先导向。完善就业公共服务体系，用好零工驿站等载体，落实创业担保贷款等政策，促进高校毕业生、退役军人等重点群体充分就业，力争全年城镇新增就业1300人以上。

　　完善社会保障体系。稳步扩大失业人员、灵活就业人员、新业态从业人员参保面，强化残疾人、失独家庭等救助帮扶，织密困难群众基本生活保障网。

　　办好人民满意教育。持续推进学前教育普及普惠，做好9所区属学校基础设施维修改造，探索实施杏南二小、八百垧一小智能教室项目，推动基础教育扩优提质。

　　夯实医疗卫生基础。加强紧密型医联体建设，落实国家基本公共卫生项目，加强基层卫生服务中心慢性病等特色科室设置，推广“潮汐式”门诊、医疗“延时服务”等便民举措。

　　优化养老服务网络。推动养老事业和养老产业协同发展，实施杏树岗镇养老院设施升级改造，新建老年助餐点4处，培育引进专业化社区养老服务机构，发展嵌入式社区养老服务。

　　(六)筑牢安全底线，促进高质量发展和高水平安全良性互动。全面贯彻总体国家安全观，把安全稳定作为高质量发展的重要基石，切实扛牢防风险、保安全、护稳定政治责任。

　　提高风险防控能力。坚持统筹发展和安全，有效防范化解政府债务、金融等领域风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为，持续加强社区矫正安置帮教和个性化帮扶，强化科技赋能，建设更高水平的平安红岗。

　　提高本质安全水平。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，落实安全生产“三个清单”机制，持续开展危化品、城镇燃气、建筑施工等领域专项整治，坚决防范遏制较大以上事故发生。健全食品药品安全责任体系和协同共治机制，确保群众饮食用药安全。完善重大突发公共事件应急指挥和处置保障体系，提高防灾减灾救灾能力。

　　提高基层治理效能。践行新时代“枫桥经验”，持续深化综治中心规范化建设和“一站式”矛盾纠纷调解平台实质化运行，推动公共法律服务向基层延伸，最大限度将纠纷化解在萌芽、问题解决在基层。建立“12345”政务热线投诉分类处置和跨部门协同办理制度，健全“未诉先办”“民诉即办”“街镇吹哨、部门报到”等机制，及时解决群众急难愁盼问题。

　　四、全面加强政府自身建设

　　各位代表!事虽小，不为不成!面对时代发展新要求、人民群众新期待，关键要以“挑大梁、当引领、作示范”的担当作为，不断提高政府履职水平。

　　要在旗帜鲜明讲政治上带好头做示范。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署见行见效。

　　要在厚植为民情怀上带好头做示范。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，真正把老百姓期盼的事变成政府要干的事，把政府干成的事变成老百姓叫好的事。

　　要在积极履职尽责上带好头做示范。聚焦高质量发展主题主线，不断锤炼解决问题、推动工作的能力本领，敢于负责、敢讲真话、敢唱黑脸，千方百计抓改革、促发展、惠民生，坚定不移走出一条符合红岗实际的高质量创新发展之路。

　　要在保持清正廉洁上带好头做示范。扛牢全面从严治党政治责任，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持严以修身律己，严守中央八项规定精神，牢牢守住交往关，注重家庭家教家风，看紧管好身边人，永葆清正廉洁的政治本色。

　　各位代表!路虽艰，追则能达!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，干字当头、实字为要，乘势而上、敢作善成，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化红岗新篇章!

　　名词解释

　　1.“五个城区”：产城融合的示范城区、地企合作的典范城区、城乡统筹的样板城区、创新开放的活力城区、安居宜业的幸福城区。

　　2.“环东北石油大学创新创业生态圈”：以东北石油大学为核心，通过加强校地、校所、校企等之间的合作，构建一个具有创新活力的生态系统。

　　3.专精特新“小巨人”企业：专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业，是专精特新中小企业中的佼佼者。

　　4.“高效办成一件事”：将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。

　　5.“三个突破年”：县域经济发展突破年、科技成果产业化攻坚突破年、服务企业效能提升突破年。

　　6.“管委会+公司”改革：通过建立专业运营公司，将原来独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能，转变为由管委会和公司共同承担。

　　7.“六个坚持”：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

　　8.“四单合一”：产业项目、招商项目、工业项目、固投项目清单合一。

　　9.“四个农业”：科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。

　　10.“多规合一”：将城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个涉及空间布局的规划进行有机整合，形成一个统一的空间规划体系。

　　11.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。

　　12.“三个清单”：隐患排查整改清单、整改效果不明显的涉事企业清单、执法成效清单。

　　13.“街镇吹哨、部门报到”：一种基层治理工作机制，由基层主动发起，推动部门资源和力量下沉基层一线，共同应对和解决乡镇(街道)属地责任重、统筹协调资源弱、职能部门协同难等问题‌。